郑州为商代都城遗址立法将加强经费保障
2026-01-15 04:34:51

【大河财立方 记者 程帅星】1月14日,郑州市政府新闻办公室举行《郑州商代都城遗址保护条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。《条例》于2025年12月4日经河南省十四届人大常委会第二十一次会议审查批准,将自2026年3月1日起施行。
郑州商代都城遗址距今约3600年,是中国早期文明史和世界早期文明史上为数不多的大型城市遗址,也是郑州入选八大古都的重要支撑。遗址涉及管城、金水、二七3个市辖区,面积25平方公里,与现代城市深度交融。
《条例》共33条,明确郑州商代都城遗址保护对象、保护范围、管理机构职责以及遗址展示利用等,为延续城市文脉、传承中华文明筑牢法治保障。
郑州市人大常委会副主任魏东介绍,多年来,郑州在商代都城遗址保护方面取得了显著成效,建成国家考古遗址公园、商代都城遗址博物院,“亳都・新象”等活化利用项目广受好评。但随着城市快速发展,遗址保护面临诸多挑战,需要通过立法予以规范解决,以法治手段破解保护难题、理顺管理体制、明确责任主体,为遗址保护提供长期稳定的制度保障。
《条例》提出“让文物活起来”,体现遗址活化利用与文旅深度融合理念。郑州市文物局局长顾万发说,将以《条例》为遵循,推动遗址活化利用提质增效,打造具有全国影响力的商都文化品牌。
比如,运用人工智能、虚拟现实等现代科技手段,构建沉浸式交互空间,在郑州商都国家考古遗址公园、商代都城遗址博物院推出数字化展陈项目,让公众“穿越”回商代都城,直观感受城垣、宫殿、作坊等遗迹的原始风貌。
再如,统筹遗址资源与周边自然景观、历史文化街区,打造“遗址公园+博物院+历史街区”的全景式旅游目的地,设计“商都寻根”等特色旅游路线;深入挖掘商都文化元素,开发陶瓷器复刻、青铜器文创、主题IP衍生品等特色文创产品,拓展文化服务内容。
郑州市人民政府二级巡视员张江涛说,政府将从机制、经费、数智化保护利用、监督等方面加强遗址保护,把《条例》落到实处。
在加强经费保障方面,郑州将遗址保护经费纳入市和遗址所在地的区两级财政预算,并根据文物抢救、修缮、征集、收购、陈列展览和安全设施建设等特殊需要核拨专项经费。同时鼓励单位和个人通过捐赠方式参与遗址保护工作,拓宽资金渠道。
在数智化保护利用方面,进一步统筹历史文化资源保护和商都历史文化片区更新,对遗址保护进行整体规划利用。加强遗址科学研究工作,推动遗址保护科技研究和应用推广,促进郑州商都文化创造性转化和创新性发展;逐步运用人工智能、虚拟现实等现代科技手段,构建沉浸式交互空间,充分展现郑州商都文脉传承魅力,进一步提升郑州商都文化的传播力、影响力。
顾万发介绍,将全面推进遗址智慧化监测管理系统建设,整合地理信息系统、遥感技术、视频监控等手段,对遗址本体保护状况、周边环境变化、游客流量等进行实时监测,实现风险隐患早发现、早预警、早处置。
在保护范围内,严禁刻划、涂污、攀爬城墙、种植深根系植物、倾倒垃圾等危害遗址安全的行为,严禁新建与保护无关的建筑物、构筑物,对已有的破坏遗址历史风貌、危害遗址安全的建筑依法逐步改造、拆除或迁移;在建设控制地带内,所有建设工程必须符合保护规划,工程设计方案依法履行报批手续,确保不破坏遗址的历史风貌和自然环境。同时,对考古调查中发现的新遗迹、新遗存,及时纳入保护范围实行动态保护。